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                元宇宙 碳中和 区块链 快讯 正文
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                2030年碳达峰(碳中和周报(第33期)丨钢铁行业明确2025年前碳达峰;企业环境信披新规生效;“十


                赶上春节,碳中和周报的出版时间推迟到节后。本期重点回顾和分析春节前后“双碳”领域的相关发展。

                春节后,我们将重启工作,“双碳”领域的相关工作也将大力推进。接下来,如何探索和实施越来越详细的碳达峰的碳中和政策?如何正确理解和把握“双碳”相关政策?

                21碳中和研究小组发布的《碳中和周报》对近期的碳中和宏观政策进行了梳理和回顾绿色金融关注低碳发展,关注低碳发展等。

                本期亮点:2025年前三个行业发展文明钢铁产业碳达峰;《企业环境信息Phi新规》已经生效,上市公司上一年度的碳排放信息Phi需在3月15日前完成;3、“十四五”期间,节能仍然是减排的重点,能耗“双控”得到全面优化和完善;全球绿色债券爆炸式增长,中国去年上半年共发行了3.3万亿元可持续发展债券。

                1、碳中和政策周报

                1.三个部门确认2025年钢铁行业碳达峰

                2月7日,工业和信息化部、国家发展和改革委员会、生态环境部联合发布《关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见》(以下简称“《意见》”),对钢铁工业提出明确要求碳减排目标要求到2025年,80%以上的钢铁产能转化为超低排放,吨钢综合能耗降低2%以上,水资源消耗强度降低10%以上,以确保碳达峰能够在2030年前实现这一目标。

                《意见》提出了严格禁止新增钢铁产能、全面推进钢铁行业超低排放转型、有序发展电炉炼钢、鼓励行业龙头企业实施兼并重组等一系列具体任务。到2025年,钢铁工业将基本形成布局结构合理、资源供应稳定、技术装备先进、质量品牌突出、智能化水平高、全球竞争力强的绿色、低碳、可持续发展的钢铁工业高质量开发图案

                21低碳快速回顾:目前,钢铁行业的低碳改革仍集中在行业顶尖企业。由于人才短缺和研发能力滞后,当前中小企业绿色转型滞后。要进一步提高集中度,优化转化能力,减少同质竞争。

                2.《企业环境信息Phi新规定》生效,上市公司上一年度碳排放信息Phi需在3月15日前完成

                此前由生态环境部发布《企业环境信息依法披露管理办法》(以下简称《管理办法》)以及《企业环境信息依法披露格式准则》(以下简称《准则》),2022年2月8日正式实施。

                《管理办法》要求企业在每年3月15日前披露上一年度1月1日至12月31日的环境信息。《准则》第19条明确规定,应将其纳入碳排放交易市场配额管理温室气体重点排放单位应当具体披露年度实际碳排放量和上一年度实际排放量。

                根据《管理办法》,以下五类企业应当按照规定披露环境信息:重点排污单位和强制性污染控制措施清洁生产审计符合本办法第八条规定的企业、合并报表范围内的各级上市公司及子公司(以下简称上市公司)、发行公司债券的企业、符合本办法第八条规定的公司债券非金融企业债务融资工具法律、法规规定应当披露环境信息的企业和其他企业。

                21低碳快速回顾:准确有效地获取排放数据是碳市场交易的前提。全国碳市场启动后,出现了个别企业的数据欺诈。要通过信息披露加强公众监督,消除数据问题和信息不对称造成的市场失灵。

                3.“十四五”期间,节能仍然是减排的重点。全面优化和完善能源消费“双控”

                1月24日,国务院发布《“十四五”节能减排综合工作方案》(以下简称《方案》)。建议到2025年,国家单位国内生产总值能耗比2020年下降13.5%,总能耗得到合理控制。

                《方案》部署重点行业绿色升级项目、城镇绿色节能改造项目、交通物流节能减排项目等10个重点项目,并从优化和完善能源消费“双控”体系、完善经济政策等方面提出了完善政策机制的安排。十大重点项目包括:重点行业绿色升级项目、园区节能环保改造项目、城镇绿色节能改造项目、交通物流节能减排项目、,农业和农村节能减排项目、事业单位能效提升项目、重点地区污染物减排项目、煤炭清洁高效利用项目、,挥发性有机化合物综合治理项目环境基础设施改善项目。

                《方案》建议对总能耗指标的确定方法进行改进。各省(自治区、直辖市)根据区域GDP增长目标和降低能源消费强度的基本目标,确定年度能源消费总量目标。在经济增长速度超过预期目标的地区,能源消耗总量目标可以相应调整。对能耗强度降低并达到国家下达的激励目标的地区,在现行的能耗“双控”考核中,总能耗免予考核。“十四五”期间各地区新增可再生能源用电量不纳入当地总能耗评估。原材料的能源消耗不包括在国家和地方能源消耗的“双重控制”评估中。

                21低碳快速回顾:现阶段,在促进减排的措施中,节能仍然是比较可行和经济的主要手段。这《方案》最大的亮点在于更具针对性和更严格的目标设定。此外《方案》为了钢铁有色金属、虽然建材、石化、化工等重点行业提出的主要目标指标仍以能效和能耗为重点,但具体措施涉及行业的方方面面。对于企业来说,节能将需要更多地从整个链条的角度来考虑,而不是某个环节或过程,或一个简单的能源使用问题。

                4.生态环境部:2025年形成“大监控”格局

                1月22日,生态环境部发布《“十四五”生态环境监测规划》(以下简称《规划》),全面加强监测支持,持续改善生态环境质量,促进污染减排协同增效。《规划》指出到2025年,政府领导、部门协调、企业责任履行、社会参与、公众监督的“大监督”模式将更加成熟和定型。

                《规划》从两个方面提出了11项重点任务和措施及两大项目:一是在配套管理的基础上,紧紧围绕高水平生态环境保护工作,推进高质量电子商务二是以提高能力为基础,紧紧围绕构建现代生态环境治理体系的目标,系统规划生态环境监测体系改革创新,完善监测评价体系,加快构建政府主导的“大监测”格局,通过部门协调、企业责任履行、社会参与和公众监督,完善制度和机制,夯实数据基础,深化评估应用,激发创新活力,增强内生动力;实施监测网络和机构能力建设重大项目,巩固基础能力,打造铁先锋,加快生态环境监测现代化。

                21低碳快速回顾:监测数据的整体真实性在生态环境方面的政策决策和制度建设中起着非常重要的作用。同时,也关系到公众监督等多种监督手段能否发挥有效作用。然而,重点行业企业的自动监测数据质量一直是我国生态环境监测的薄弱环节。污水排放单位和第三方污染源监测运营维护机构的欺诈行为依然存在。这《规划》“真实、准确、完整、快速、新”的监测数据要求将是企业环境合规的重要组成部分。

                5.制定“十四五”电力安全总体目标,加强新能源安全管理

                1月27日,国家能源局发布《电力安全生产“十四五”行动计划》(以下简称《行动计划》)提出了电力安全的总体目标:到2025年底,电力安全生产监督管理量化评价指标体系基本形成,电力安全治理体系基本完善,治理能力现代化水平显著提高。电力系统运行风险得到有效控制,电力安全生产稳定可控,电力突发事件处理能力强,个人责任和事故死亡人数趋于“零”。为实现电力安全总体目标,《行动计划》提出了16项重点行动,包括电力安全生产政策法规体系建设、定量评价指标体系建设、提高电网安全运行水平、加强电力安全生产监督管理等,建设新电力系统安全技术体系专项行动,加强新能源安全管理专项行动。

                《行动计划》指出,“十四五”期间,我国能源消费快速增长,能源发展进入新阶段。在供电保障压力明显加大的情况下,电力安全发展中的一些深层次矛盾凸显,潜在风险增加。一是电力供需平衡压力加大。预计“十四五”期间,全国用电量将保持在5%左右的中高速增长,2025年全社会用电量将达到9.5-9.8万亿千瓦时。在能源转型过程中,系统分阶段调峰能力不足,部分时段供电能力受到挑战,错峰限电风险加大;二是电力系统安全运行风险显著增加;三是网络信息安全风险持续上升;四是电力建设安全风险集中突出;第五,应对重大突发事件的能力明显不足。

                《行动计划》强调,未来五年将是全国各行各业大力实施“碳达峰,碳中和”战略目标的关键时期电力体制改革在电力科技不断深化和快速发展的重要时期,企业发展和转型可能给电力安全生产带来的风险因素,安全新技术的应用和电力市场化交易体系的建设需要及时分析和预测,也需要积极应对。

                21低碳快速回顾:安全可靠的供电对维护社会稳定、促进经济发展具有重要意义。2021,电力安全生产经常受到重视,国家能源局综合部于2021年5月发布。《关于进一步做好发电安全生产工作的通知》,顶层设计越来越完美。在2021,2022基础上,进一步完善电力安全生产体系,通过完善制度建设、数字化等手段促进电力安全生产体系的完善。

                6.2025年,60个城市将率先建设废旧物资回收利用体系

                不久前国家发展和改革委员会与商务部等部门联合发布《关于加快废旧物资循环利用体系建设的指导意见》,建议到2025年,基本建成废旧物资回收网络体系,建成1000多个绿色分拣中心。可再生资源加工利用产业“分散污染”状况明显改善,集聚、规模、标准化、信息化水平大幅提升。废钢,废铜废铝、废铅、废锌、废纸、废塑料、废橡胶、废玻璃等九大可再生资源已回收利用4.5亿吨。二手商品流通秩序和交易行为更加规范,交易规模明显扩大。约60个大中城市率先建立了基本完善的废旧物资回收体系。

                《指导意见》加快废旧物资回收利用体系建设的主要任务已经部署。一是完善废旧物资回收网络,包括合理布局废旧物资回收场,加强废旧物资分拣中心标准化建设,推进废旧物资回收专业化,提高废旧物资回收行业信息化水平。二是提高可再生资源加工利用水平,包括促进可再生资源加工利用产业集聚发展,提高可再生资源加工利用技术水平。第三,促进二手商品交易和再制造业发展,包括丰富二手商品交易渠道,完善二手商品交易管理体系,促进再制造业高质量发展。完善废旧物资回收利用政策保障体系,加强要素保障,加大投、财、税、金融政策支持力度,加强行业监管,完善统计制度。

                21低碳快速回顾:以上内容与本标准一致《“十四五”循环经济规划》表中的相关表达式可以连成一行。不同材料的回收本身也是减少碳排放的有力途径,尤其是钢铁和有色金属等高耗能产品的回收,可以有效减少原材料开采、运输和生产加工等等值价值链中的碳排放。二手商品交易、再制造等形式,一方面可以减少新产品的能耗和排放,另一方面也可以避免处理过程中产生大量废弃物和排放问题。中美在cop26期间发表的联合声明将可再生资源利用等循环经济关键领域纳入重要合作领域。未来,循环经济的各个分支将成为绿色经济发展的重要力量。具体来说,对于企业来说,一方面需要平台的建设,另一方面需要更先进的技术手段来支撑。

                7.春节前,碳价再次突破60元大关,节后碳交易数量和价格都下降了

                1月24日至1月28日,全国碳市场碳排放配额(CEA)总成交量为53848吨,总成交量为3018128.20元。全国碳市场碳排放配额(CEA)总交易量为1459吨,总交易量为88134.45元。

                根据上市协议,周成交的交易量为1459吨,金额为88134.45元,最高交易价格为61.60元/吨,最低交易价格为51.71元/吨。1月28日收盘价为61.38元/吨,较1月21日上涨6.82%。没有大宗协议交易。

                1月24日至1月28日,全国碳市场碳排放配额(CEA)累计交易量186651814吨,累计成交8072085006.81元。

                2月7日,第一场贸易

                21低碳快速回顾:春节前,全国碳市场交易量大幅下降,但几个月后碳价格再次突破60元/吨。1月最后一个交易日收盘价为61.38元/吨,较上月最后一个交易日上涨13.21%。春节后,第一个交易日碳价保持在58.08元/吨,较春节前下降5.38%,但当天交易量仅为30吨。春节前,当碳交易量和价格一起上涨时,春节后的碳交易相当冷。生态环境部新闻发言人刘友宾1月24日在生态环境部例行新闻发布会上表示,全国碳市场基本框架已初步建立,价格发现机制效果是初步的。上个月的碳交易情况反映了这一点。然而,应该指出的是,国家碳市场的交易活动仍需改善。

                2、绿色金融周刊

                1.全球绿色债券爆炸式增长,去年上半年中国共发行了3.3万亿元可持续发展债券

                1月26日,兴业银行由工业研究和气候债券倡议(CBI)联合发起《中国可持续债券市场盘点报告》全球预测绿色债券截至2022年底,全年滚动发行量将达到1兆美元,而标普绿色、社会和可持续(GSS)债券、可持续连锁债券(SLB)和转型债券的总发行量将在2021美元超过1兆美元。

                中国可持续发展债券市场保持快速发展势头。根据上述报告,截至2021年末,中国标示的可持续债券累计发行规模达到3兆3000亿元。停留离岸市场,2020至2021上半年,中国机构在海外市场发行的绿色债券总额为93亿美元,社会债券和可持续发展债券分别达到10亿美元和74亿美元,可持续发展挂钩债券为61亿美元。

                21低碳快速回顾:绿色债券是中国推动金融市场更好地服务于环境目标的一个关键部门,可以增强金融稳定。中国绿色、社会和可持续的债券市场的强劲增长表明中国决心实现碳中和。碳中和的债券、可持续的联系债券和其他品种丰富了债券市场。以绿色债券为起点,中国可持续债券市场未来有着巨大的发展空间。

                2.推动期货品种开发上市,成立大湾区碳排放权交易所

                1月25日,广州市政府工作报告提出要充分发挥广州期货交易所发挥主导作用,协调推进期货品种研发上市,大力发展期货业;推动设立大湾区国际商业银行,规划建设大湾区跨境金融管理和资产管理中心;深化绿色金融改革创新,创建大湾区碳排放权交易。

                21低碳快速回顾:依托广州绿色金融改革和创新试验区和广州期货交易所,广州建立大湾区碳排放权交易有着坚实的基础,也将促进粤港澳大湾区绿色金融发展加快。

                3.雄安新区第一批碳减排实施了支持工具,两家企业获得2.57亿元绿色贷款

                近日,雄安新区首批碳减排支持工具上线,中国银行、中国建设银行河北雄安支行中国人民银行1.54亿元碳减排支持工具资金。河北雄安光大生态产业园和河北绿源地热能开发有限公司获得绿色贷款2.57亿元,加权平均利率低于同期档次贷款市场报价利率新区发展以65万个基点的优质低碳排放带动,绿色企业发展有效减少约149万吨。目前,除实施第一批2.57亿元贷款申请的碳减排支持工具外,第二批碳减排支持项目涉及的7470万元贷款正在申请过程中。

                21低碳快速回顾:作为“千年计划和国家大事”,雄安新区承担着建设绿色、生态、宜居新城区、打造全国优质发展典范的重要任务。中国人民银行雄安新区业务管理部首批碳减排支持工具的实施,可能成为未来绿色金融发展的契机,引导金融机构继续加大对碳减排项目的支持力度,用金融流水推动雄安新区绿色、低碳、优质发展。

                4.北京探索和研究个人碳账户,推动私家车转向绿色密集型出行

                1月25日,2022年北京交通工作会议召开。提出北京将努力实现中心城区74.6%的绿色出行,提升绿色出行的碳包容性激励,探索和研究个人碳账户,推动私家车出行向绿色密集型出行转变。2021年9月4日,高德地图北京市路桥建材集团有限公司碳普惠公司本次活动产生的1.5万吨碳减排已达到交易意向,预计交易金额75万元。这是世界上首次通过市场化交易将个人绿色出行转化为物质和精神激励。

                21低碳快速回顾:绿色旅游是实现碳达峰碳中和的重要途径。优化交通出行结构,深化交通结构调整十分重要。虽然个人碳减排量不多,但14亿人的总量将非常可观。绿色出行和可再生资源回收将是个人有效的碳减排手段。

                5.IDG资本中国燃气建立中国首个零碳技术基金

                1月24日,IDGcapital联合基金的战略投资者Ltd香港中华煤气公司联合宣布成立中国首个零碳技术投资基金,总规模100亿元,初步筹资规模50亿元。专注于太阳能、风能、动力电池、储能、智能电网氢能、零碳技术相关的创新领域,如碳交易和管理。零碳基金将启动常州,常州呢武进区来自两级指导基金的大力支持。同时,双方宣布将在零碳技术领域形成全面的战略合作关系,共同继续探索创新的零碳技术和解决方案。

                零碳基金是迄今为止中国首个以“技术投资+情景授权”为主题的零碳科技基金。推动优秀投资企业通过实际场景应用,实现能源创新技术和产品的快速迭代,为工商客户节能减排,配合国家双碳目标的实现。

                21低碳快速回顾:能源领域创新技术和产品的开发只有在从情景应用中获得持续反馈的情况下,才能更快地完成技术的迭代和着陆。在“双碳”目标下,中国燃气丰富的能源应用场景将有效带动基金投资的科技企业,加快优秀技术和产品在能源领域的应用,提高资产管理效率。IDGcapital凭借其在清洁能源领域的投资经验、投资后的上下游能源产业链,以及中国燃气丰富的能源应用场景,可以支持具有关键技术优势和大规模制造优势的企业发展。

                作者:郭靖宇、王晨21世纪经济研究院碳中和研究组研究员(实习生任怡、王栩孟、赵宇辛均参与)

                总体规划:李博

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