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                元宇宙 碳中和 区块链 快讯 正文
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                东北限电和碳中和(东北限电和碳中和有关吗)

                作家咏仪

                作者苏建勋

                停电,也许对许多人来说是遥远的记忆,最近又回到了人们的视野中。

                最近,东北地区许多城市都发布了限电通知,不仅限制工业用电,还限制居民用电。许多居民在社交平台上表示,在用电高峰期,“突然停电,没有通知”,这极大地影响了他们的生活和工作。

                此后,辽宁、吉林、黑龙江等地纷纷发出通知予以回应。9月26日,辽宁省电力保障工作会议指出,9月23日至25日,供电缺口进一步扩大到严重水平。为防止整个电网崩溃,东北电网调度部门直接下达指令,按照相关计划实施“电网事故停电限电”,将用电范围扩大到未实施有序用电措施的居民和企业。

                东北部的电力配给并非刚刚开始。今年9月以来,江苏、云南、广西、浙江等10多个省相继启动限电措施。在初夏,包括广东和浙江在内的许多省份都有相应的电力限制措施,但主要对象是工业用电,这对民用电力几乎没有影响。东北限电浪潮对居民用电产生了巨大影响,使新闻迅速发酵。

                高煤价使发电厂难以维持

                为什么突然开始缺电?原因既不同又复杂。但总的来说,电力市场的供需不匹配,尤其是供给侧的短缺,以及地方能源消费双重控制政策的巨大压力是大规模限电的主要原因。

                起初,许多人认为中国缺少煤炭。但事实上,中国并不缺煤,而是缺产能。

                目前,我国煤炭进口比重很小,占总消费量的比例不足10%。今年上半年,国内煤炭产能仍较低,2021年前八个月工业产出同比增长13.1%,但原煤产量仅为4.4%。同时孟东今年煤矿等进口资源产出不理想,部分地区水电、核电等新能源增速甚至为负,进一步加剧了能源短缺。

                生产能力没有提高,但需求正在快速增长,因此煤炭价格继续居高不下,这给发电厂带来了巨大压力。

                我国煤炭价格由市场决定,但电价由政府控制,煤电价格长期反转严重。国家一直在努力规范煤炭价格——2020年正式取消煤电价格联动机制,改为“基准价+上下浮动”的市场化机制。基准电价根据各地区燃煤发电上网电价基准确定。浮动范围原则上不超过10%,不超过15%。

                不过,今年国家发改委的文件也宣布2020年电价不会上涨,以确保工商平均电价只降不升。因此,这并不能阻止煤炭价格的飙升。据《中国能源报》报道,去年年底一家煤电企业签订合同时,煤炭价格水平仅为600元/吨以上,现在几乎翻了一番。

                发电厂的成本不足以购买更多的煤炭,因此它们必须消耗煤炭库存。中国煤炭工业协会数据显示,截至今年6月底,全国煤炭企业库存煤炭约5000万吨,同比下降26%;我国火电厂储煤量约1.1亿吨,同比减少2100万吨,可使用18天左右。

                另一方面,疫情过后,经济仍在复苏,增长也带来了更高的电力需求。中国电力联盟数据显示,今年1-8月,全社会用电量54704亿千瓦时,同比增长13.8%。

                在此背景下,许多煤电企业表示电煤库存迫在眉睫,陷入“一次发电、一次补偿”的两难境地,只能选择停产。因此,电力消费和发电之间的差距在最近几年达到了顶峰。根据接口数据,1-8月全社会用电量历年累计增长率高于发电量。今年,两者之间的差距达到了六年来的最大值,2.5%。

                发电厂不想做生意。停电只是无助于防止更大规模的停电。

                拒绝阴谋论,能源消耗的双重控制只是背景

                突然停电了,各种各样的怀疑涌了进来。

                最夸张的声音来自“国际象棋大赛”。根据这一观点,权力和生产限制是国家的“下一个大游戏”。其背后是“国际商品定价权之战”和“金融战”。国家个人限制生产能力,阻止外国订单、产能过剩、反出口企业和“出口通胀”造成的订单急剧增加。

                这一论点完全站不住脚。电力和生产限制对经济有很大影响。自2000年以来,中国至少实施了五次大规模限电,并进入了电力短缺时代。以2010年大规模“限电”为例,“限电”最严重的浙江和河北工业增加值同比增速分别下降3.6%和5.6%。目前,我国仍处于疫情后的经济复苏期。通过限制权力和生产来打一场金融战,等于杀死一千个敌人,损失八百个敌人。

                另一方面,碳中和/碳峰、“能源消费双控”政策也被推到了舆论的中心。2020年9月,我国提出了“碳中和、碳高峰”(双碳)的目标,并于今年3月再次提出,使双碳成为市场热点。许多人还认为,这与权力和生产限制密切相关。

                毫无疑问,中国要实现双重碳目标并不容易。然而,企业的政策决定也不断传递给产业链中的所有参与者。这也使得一些地方政府今年开始全面削减碳排放,直接切断和限制电力供应,这对许多企业的生产和居民的生活产生了影响。

                然而,中央很快意识到了这一迹象,并在今年的730次政治局会议上提出“纠正碳减排运动”,先建立后打破,坚决遏制“两高”项目(高污染、高能耗)的盲目发展。此后,类似的情况逐渐减少。

                事实上,更密切相关的是“能源消耗双重控制”(即能源消耗总量和强度双重控制)政策。今年是“十四五”规划的第一年。"双控"力度有增无减,各地面临着巨大的双控压力。

                特别是今年上半年,一些省份的能源消费双重控制达不到标准。根据国家发展和改革委员会的通知,今年上半年,九个省(区)的能源消费强度与去年同期相比没有下降,反而有所上升,并强调将采取有效措施,确保全年能源消费双重控制目标的完成。

                这就是为什么最近各地都在加紧出台相关措施的原因。到年底,各地都要“交作业”。

                从这一电力限制的角度来看,南方的电力需求主要是由于夏季的增长速度快于往年,而上述双重控制政策对北方的影响更大。而内蒙古北部地区近期也将迎来一个寒冷的冬季,而其他地区的气温也将迅速降温。供暖季节不可能缺煤,但能耗的双控指标无法完成,只能从目前的用电量入手。

                简言之,两者都有碳中和或能源消耗的双重控制,这只是权力限制的主要背景。

                虽然双碳战略提出了中国的总体目标,即2030年达到峰值,2060年实现碳中和。但是,如何下到地方层面,如何分配地方碳减排指标需要时间分配,目前还不清楚。

                一位碳中和行业从业人员告诉36氪,目前的情况与此类似碳捕获随着新能源技术的缓慢发展,中国对火电的依赖将持续很长一段时间。“在最近的2030年碳峰值目标中,政府需要更加关注碳排放增量市场。对于股市,它仍然关注缓慢调整。”他说。

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