抓住碳达峰的历史机遇(碳达峰碳中带来啥机遇)

新京报（记者谢莲）“为了在2030年实现‘碳高峰’，在2060年实现‘碳中和’，中国作为世界上最大的发展中国家，面临着巨大的战略机遇和重大挑战。”5月17日，前财政部副部长、国务院参赞朱光耀在全球化智库组织的“应对气候变化：中国的机遇与挑战”研讨会上指出。

5月17日，前财政部副部长朱光耀参加了在北京/CCG举行的“应对气候变化：中国的机遇与挑战”研讨会

中国的“碳峰”与“碳中和”之间的时间间隔比欧美短

朱光耀指出，去年9月，特朗普政府在美国撤军《巴黎气候协定》在这一特殊背景下，习近平总统向世界郑重承诺，中国要在2030年实现“碳高峰”，在2060年实现“碳中和”。这是一场伟大的绿色革命，关系到世界各国人民的共同利益。

朱光耀表示，欧美等发达国家的“碳高峰”时间约为20世纪90年代至2000年，“碳中和”目标为2050年，间隔约50-60年。然而，中国实现“碳高峰”和“碳中和”目标的时间间隔只有30年，因此这一挑战非常艰巨。

实现“碳峰”和“碳中和”面临三大机遇和挑战

总的来说，朱光耀认为中国在应对气候变化方面面临三大机遇和挑战。

首先，在绿色革命下，全球经济结构将发生革命性的变化。然而，中国仍然是当今世界上最大的发展中国家，需要平衡经济增长与减排之间的关系。

朱光耀表示，“十四五”期间，一方面要坚持高质量发展，大幅减少碳排放，即单位GDP平均能耗降低13.5%，二氧化碳排放降低18%；另一方面，我们应该保持年均5%的经济增长率，以跨越中等收入陷阱，进入高收入国家行列。到2035年，中国将基本实现社会主义现代化。届时人均国内生产总值将达到2万美元，即保持年均4.73%的经济增长水平。这是非常具有挑战性的。

第二，在减少“碳排放”的同时，我们应该处理国家安全问题，以确保中国的经济和社会稳定。

他指出，中国仍处于战略发展机遇期，但外部环境十分复杂和严峻。一些反华政客指责中国禁止新疆棉花出口，还有一些人主张禁止新疆生产的太阳能产品出口。“这是一个恶意的谣言。它试图遏制中国的发展。同时，它也严重破坏了应对气候变化挑战的全球合作。”。

第三个挑战是调整和发展全球治理体系以及全球治理体系的相关治理规则。

朱光耀指出，近年来，全球努力促进环境、社会和全球治理。为了提高治理水平，制定了一些规则——关于ESG（环境、社会和公司治理），全世界200多家机构制定了600多条指导规则。但是，这些规则侧重于特定领域，不可执行。

自2018年以来，国际会计准则委员会的国际财务报告准则（IFRS）开始讨论制定与国际环境、社会和治理相关的统一、可比和可执行的全球标准，但进展非常缓慢。这主要是因为美国特朗普政府坚持单边主义，这是消极的。

到今年年初，这种情况已经改变。首先，中国证监会改{{BANNED}}度，开始积极支持全球ESG标准的制定。美国财政部长耶伦最近也表示，美国财政部和美国证券监管委员会将共同推动国际可持续标准的谈判。第二，国际一级也发生了变化。G20金融稳定委员会也表示支持推动制定全球可持续性标准。

从中国的角度来看，中国一贯支持制定可持续发展标准。朱光耀说,，“4月26日，国际财务报告准则委员会（InternationalFinancialReportingStandardsCommittee）召开了最新的受托人会议。由于我是中国的受托人，我也参加了会议。在这次会议上，达成了一个共识，即在今年11月的联合国气候变化大会期间，宣布成立一个协商委员会全球可持续标准的制定将正式确立。"

据他说，该委员会将由14人组成，其中3人在亚洲和大洋洲，3人在美洲，3人在欧洲，1人在非洲。此外，还分配了四名专业人员。基本人员构成已达成共识，将于今年11月公布。

朱光耀强调“新规则的制定迫在眉睫，开始时间也很明确”，“在国内，我们应该在创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念指导下，坚持高质量发展，积极参与全球治理，积极参与国际可持续标准谈判，提升中国影响力；同时与世界各国密切协调，共同应对全球气候变化的挑战，为全球治理做出贡献。”

新京报记者谢莲

张磊主编李立军校对